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丁曉宇的博客

美感洋溢的空间,是追求真善美,鞭打假恶丑的憧憬。品味诗意栖居的人生快乐.....

 
 
 

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丁曉宇,先后任教供职于河南大学、省委党校、河南省政府、国务院物委等单位。曾任国务院物价特派视察员等职。曾参加国家“八五”、“九五”计划和十年规划的制定工作。出版著作十余部。发表论文数十篇。《中国崛起方略》是代表作。1996年提出从南海、东海到黄海、渤海的沿海全方位开发、中部崛起、西部保护和蓝色海洋城市的西到东绿黄蓝理论和发展战略多被采纳变为国策。零五年提出了诗意栖居之人类终极生命境界的划时代崭新哲学体系。把整个人类生存史划分为以速度为核心的时间和以距离为核心的空间两个时代。现任中国战略研究院 研究员 院长

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河南十数名人大代表强烈要求保障宪法实施 纠正违宪行  

2013-02-02 01:55:54|  分类: 民主法治 |  标签: |举报 |字号 订阅

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河南十数名人大代表强烈要求保障宪法实施 纠正违宪行



    河南省商丘代表团林振衡等十数名人大代表提出了学习宪法知识、提高宪法意识、保障宪法实施、清查违宪现象的议案。
    据有关专家研究,这是中国有宪法以来第一次要求确保宪法实施的议案。
    提案人认为,鉴于当前国内外面临的复杂环境,只有高举起宪法的旗帜,才能提高民族的凝聚力,向心力,战胜一切困难险阻。



议案全文如下:


关于在我省开展学习宪法知识、提高宪法意识、保障宪法实施、清查违宪现象的议案


党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央崭新的施政理念和改革举措如春风扑面,振奋人心,化被草木,催生万物。2012124日习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中明确指出,“维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。反之,如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏,人民权利和自由就无法保证,党和国家事业就会遭受挫折。这些从长期实践中得出的宝贵启示,必须倍加珍惜。”总书记要求我们“要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命”。总书记说“党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。实现这个目标要求,必须全面贯彻实施宪法。全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。”

实践中,基于诸多方面的原因,各级干部群众对于宪法知识的掌握、宪法精神的认识有待提高,各级行政机关和司法机关并没有完全自觉地以宪法作为施政和司法活动的行为准则和践行标准,违反宪法的政策、制度或做法不能说是不存在的,也不能说是偶或有之的个别现象,可以说是不鲜见的普遍存在。宪法似乎是距离我们遥远的、虽显明亮而不可触及的启明星,并不是可以让我们感受到温度的母体。究其原因,是我们长期以来没有自觉地开展对于宪法知识的学习和宣传,没有习惯于以宪法作为我们首要遵循的行为规范和工作准则,导致我们对于违宪行为麻木无视,对于违宪现象习以为常。长期以来,宪法作为国家的根本大法、国法之母,经常处于休眠、瞌睡的状态。对这些问题,新的党中央已经有了清晰地认识总书记指出“在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的不足,主要表现在:保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全,有法不依、执法不严、违法不现象在一些地方和部门依然存在;关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出;一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威;公民包括一些领导干部的宪法意识还有待进一步提高。对这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。”

“宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施”。总书记高屋建瓴,从根本上指出了宪法的生命所在、权威所在。同时要求我们“要坚持不懈抓好宪法实施工作,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平”。

如何赋予宪法鲜活的生命?如何树立宪法绝对的权威?如何保障宪法的具体实施?我们认为需要从以下几个方面展开。

一,掀起一场学习宪法的热潮。在各级行政机关、司法机关建立宪法学习的制度和机构,由省人大组织抽调政府机关、司法机关、法律教学科研机构和律师队伍中学有专攻的人员组成宪法学习宣传指导讲师团也可以在原有的各地、市的“依法治市讲师团”的基础上组成宣讲机构,对省直机构和市直机构包括县、乡开展宪法知识宣讲活动。印制宪法学习的必要资料,制作宪法宣传版面、标语,组织宪法知识竞猜,运用报纸、电视、电台等媒体大力宣讲宪法知识等。

二,由各级人大组织“清查小组”,检查清理各级机关做出的有违宪法的文件、政策或制度。

三,对发现的或群众举报的或网民反映强烈的违宪现象及时审查,及时纠正。

四,制定违宪问责和违宪追究制度,对公然违宪的组织或干部给予相应的批评或查处。

“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究”。总书记站在时代的前沿,以共产党人的睿智、从历史的高度提出了尊重宪法至高无上的地位,要求我们维护宪法、践行宪法。我们认为,党中央的决策是英明的,总书记为我们指出的方向是正确的,作为共产党人,我们应当在认识上、理论上和行动上与党中央保持高度一致,坚定不移的按照总书记设计的路线前进。

以上议案,请予审议。

                            提案人:林振衡等十几位河南省人大代表
                                         (2013.1.23


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